治理“象牙塔腐败”要抓住关键少数

　　有媒体初步统计，今年以来，纪检监察机关共通报涉嫌违纪的高校领导干部32名；近年来仅中央纪委监察部网站公布的高校腐败案件就有50多起。这说明，一些单位和角落依然存在“四风”问题，教育系统并非一片净土，正风反腐依然任重道远。而如何防治“象牙塔里的腐败”，值得思考。

　　分析通报的案情不难发现，高校腐败主要集中在三个领域：校园基建、招生、经费管理。南昌大学原校长周文斌案、中国人民大学蔡荣生案、西安理工大学校长刘丁案，就是典型案例。很多人印象中的学术殿堂，为何也滋生了蛀虫，甚至是巨贪？根本原因，还在于一些高校领导干部的权力在运行中出了问题。

　　近年来，高校办学规模不断扩大，办学经费增多，高校领导集人、财、物权于一身，控制着资金分配权、人事管理权、入学招生权和项目审批权，如果民主集中制执行不好，容易将集体领导变为个人专断，大肆任性用权。而在内部监督方面，高校纪检监察机关工作人员多从高校内部产生，受高校党委领导，监督制约作用有限。在外部监督方面，一些教育部直属高校和地方省属高校，主管部门往往鞭长莫及，这就为某些干部以权谋私打开了方便之门。高校腐败频现，一则表明干部管理的松懈、监督的缺失，二则说明高校行政化仍然严重，大学治理结构存在失衡。

　　鉴于此，治理高校腐败，一方面要抓住领导干部这个关键少数，严格执行各项纪律，加强对重点部位、关键环节的风险防控和制度监管，做到用制度管权、管人、管事，既不放过“小微违纪”，更不容忍贪污腐化，倒逼高校干部走廉洁之路，用好手中的权力。

　　另一方面，也需要加快高校改革，进一步完善现代大学制度，优化高校内部治理结构。向行政化的顽疾下猛药，才能让大学回归办学本位，学校行政、教育和学术等事务规范有序开展。让教职工充分参与监督，使高校领导权力在阳光下运行，才能有效遏制权力的任性，拔除高校腐败的病根。（顾远山）

来源: 中国纪检监察报